一、粤港澳大湾区体育产业发展

（一）发展概况

粤港澳大湾区建设作为中国国家战略，是国家建设世界级城市群和参与全球发展的重要空间载体，既是中国最重要的经济区之一，也是中国体育发展领先地区。该地区拥有众多的体育人口，体育场地基础设施完善，区域内不仅职业足球、篮球市场火爆，而且乡镇级基层体育联赛日渐组织化、规模化。近年来举办了多次国际重大体育赛事，最具代表性的就是广州亚运会和深圳大运会。越来越多的人不仅乐于观赏高水平体育赛事，而且更加乐于亲身参与体育锻炼，良好的体育氛围使得粤港澳大湾区成为中国体育产业发展最有活力的地区之一。据估算，2015年粤港澳大湾区体育产业总产值超过168亿美元，占当地GDP的1.3%，这一比例超过同期全国水平近一倍。

（二）粤港澳大湾区体育产业发展存在的问题

产业成长繁荣和可持续发展离不开投资和消费，体育产业也概莫能外。从全国范围看，近几年来资本以空前的热情从不同的渠道、以不同的方式，全面广泛地进入体育产业，这对于体育产业的发展无疑是非常积极的信号（比如腾讯、万达、阿里等逐步深度地进入体育行业，中国资本收购或进入欧洲足球传统豪门），这进一步说明了资本对体育行业的青睐，也预示着体育产业的蓬勃生机。

尽管如此，作为中国改革开放前沿地的广东乃至港澳地区，也依然存在部分影响资本向体育产业流动的制约因素，简单来讲如下五个方面尚需得到进一步优化或是改进提升。

一是体育产业市场供求信息不对称，产业参与主体对外发布和获取信息的渠道狭窄，资本进入产业的交易成本较高；

二是体育产业结构性矛盾明显，体育用品制造业强而体育消费服务业相对较弱，而融资难、融资贵在上述两种业态中（尤其是其中的中小型企业）也都表现得较为突出。

三是适应消费需求的有效供给不足，市场稳健成长的导向性信号释放较弱，使风险偏好不同的资本难以选择有效供应，导致产业总体投资规模偏小、资金进入与退出渠道不畅。

四是目前体育行业产品的定价机制尚不完善，价值评估与认定体系的不健全也是造成体育产业融资困难的重要原因之一，这意味着资本的供需双方有着非常高的博弈成本，相应的风险与收益的预期很难协调。

五是统一规范、阳光高效的产业信息服务尤其是交易服务的平台不多，市场交易制度不完善，未能形成规范的资本进入与退出机制，风险分担、保险与对冲机制。

二、“广州体育产业资源交易平台”—— 创新驱动粤港澳大湾区体育产业发展

（一）平台介绍

    1.平台的建立

    当区域人均GDP达到8000美元后，体育产业将迎来爆发式的增长，广东地区2016年人均GDP已经突破11000美元，而香港、澳门地区更是早已进入经济发达地区行列，良好的地区经济为体育产业发展提供了经济基础。在体育产业快速发展期，国家及各省市陆续出台多项体育产业政策，《国务院关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》、《体育产业十三五规划》、《广东省政府关于加快发展体育产业 促进体育消费的实施意见》等文件不仅为体育产业发展做了宏观指引，还明确提出：“要通过研究建立体育产业资源交易平台，创新市场运行机制来推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转”。

为充分发挥产权市场平台在促进产业与资本市场连接方面的平台功能，2016年 7 月，在国家体育总局经济司、广东省及广州市体育、金融等政府主管部门的支持、指导下，广州产权交易所集体育产业资源、信息技术、专业人才、金融服务为一体，组建了华南地区首家专业化、市场化、国际化的体育交易服务平台——广州体育产业资源交易平台。广州体育产业资源交易平台以粤港澳大湾区为起点，以开放的态度联接国内外高端体育市场资源。平台的主要服务范围包括体育场馆相关资源、赛事活动体育资源、运动队相关权益以及体育企业相关权益的相关交易与综合配套金融服务。平台将充分发挥广州区位优势，打造专业的交易和产业投融资体系，促进国内外优质体育资源和优势资本的有效对接，并努力盘活体育存量资源，加速粤港澳大湾区体育产业发展升级。

 2.平台的发展理念

广州体育产业资源交易平台秉承以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，打造体育粤港澳大湾区体育产业发展新局面。

坚持创新发展理念，以创新市场运行机制引领体育产业资源的合理流动；坚持协调发展理念，正确协调体育产业发展中的政府与社会、国内与国际等重大关系，构建高效、平衡、可持续发展的体育产业发展体系；坚持绿色发展理念，发展绿色体育产业，服务人们健康生活，力求提高人们生活品质；坚持开放发展理念，以开放的态度走向世界，在“一带一路”的重大时代背景下努力推进国际多领域互利共赢的务实合作；坚持共享发展理念，作出有效的制度安排，不仅使平台合作各方互利共赢，而且服务于粤港澳大湾区最广大的人们群众，使大家共享发展的成果。

3.平台的服务模式

目前，中国的体育产业交易市场尚处于传统市场模式下，资本的供需信息往往更多地依赖于熟人圈子，受时间、空间和信息渠道等因素的影响较大，达成理想交易的成本巨大，这也是造成我国体育产业相关存量资产及资源空置、未充分利用的主要原因。

广州体育产业资源交易平台在全国首创“体育品牌策划+产业资源整合+体育项目交易+体育金融创新”四位一体的体育产业服务新模式。发挥产权交易所资本集聚的功能，拓宽体育品牌、体育赛事的投融资双向管道，深入探索体育产业资源与权益的开发（冠名权、广告、运动队和运动员无形资产特许使用权的开发） ，以体育产业为核心，进一步挖掘和发挥体育事业的衍生价值。

   （二）平台的功能

1.架构资本进入体育产业的高速路，拓宽粤港澳大湾区体育产业资本融通渠道。

目前 ,粤港澳大湾区体育产业发展规模较小，产业结构较窄，产业资源的市场化程度还不高，产业要实现快速发展需要创新的投融资体系的推动。当前大型资本已高歌猛进地拥抱体育产业，明星企业知名IP（Intel-lectual Property，直译为“知识产权”）也不乏吸引力，但仅有这些还远不能满足市场的需求，体育产业市场的规模经济尚未得到充分释放。

体育产业资源交易平台以交易机构特有的模式，致力于打通各类社会资本与体育产业的对接渠道，更好地聚焦体育产业资本市场供需双方，通过专业化、精准化服务形成产业与资本的高效对接，扩大产业投资规模，减少投资中间环节，降低投融资成本。并充分发挥平台的开放特性和资源整合能力，推动体育产业和金融业的深度融合，整合体育行业资源和金融行业资源，以需求为导向，联合银行、保险、基金等金融机构创新金融工具，直接服务于体育行业企业、体育赛事、体育项目的资金、保险需求，实现风险共担等，助力产业又好又快地发展。

2016年至今，涵盖极炫漂移、城市围棋联赛、排球赛、象棋、棒球以及国际足球赛等多个体育赛事项目陆续进入广州体育产业资源交易平台进行市场推介与交易融资。交易平台以文化、体育、经济和社会效益相结合的创新运作模式，吸引了社会资金、民间资本投入粤港澳大湾区体育产业。

2.构建粤港澳大湾区资本携手体育产业的资金“安全网”。

服务于体育市场的第三方综合服务平台还比较稀缺，社会信用体系建设及相关机制设置的不尽完善，往往使得资本与产业在交易中面临资金与权益的安全风险，这使得多数亟需开发的体育产业项目未能及时获得有效融资，也使得资本效用不能很好地发挥，导致错过最佳的发展与投资时机。广州产权交易所作为经国家部际联席会议审议验收的国家级综合产权服务机构，结合体育产业资源交易平台的第三方资金监管与约束机制，是解决粤港澳大湾区资金和权益安全的最佳途径。目前，每年通过广交所综合服务平台完成的项目交易总金额已超过1000亿元人民币，广交所资金安全保障体系的构建得到市场投融资双方的广泛认可。

3.以互联网+思维为粤港澳大湾区体育产业注入新活力。

目前粤港澳大湾区体育产业交易市场尚处于传统市场模式下，供需信息尤其是资本的供需信息往往更多地依赖于熟人圈子，受时间、空间和信息渠道等因素的影响较大，达成理想交易的成本巨大，这也是造成体育产业相关存量资产及资源空置、未充分利用的主要原因。在针对赛事权益（如体育赛事运营权、特许商品生产与销售权、媒体合作与赛事转播权等），针对运动员/队（如运动员转会权、运动队冠名权等），针对体育场馆（如场馆冠名权、场馆运营权、场馆广告招商与投放等），针对体育企业（如体育企业股权交易、体育创业孵化与融资）等方面，广州体育产业资源交易平台以信息集中与规模优势、资本的聚集效应，策划、组织和撮合的专业能力，灵活的交易机制，市场化的资源配置模式，推动体育行业产权或权益类资产广泛、便捷、快速、精准流通，让市场引导和配置资源，在充分竞争的市场中发现价格体现价值，营造公平竞争的体育产业市场环境，达到体育产业发展和资本增值的双赢局面。

2015年，广州产权交易所以专业化的市场策划，通过公开挂牌交易为广州市选定广州国际马拉松赛事的运营合作方，这是中国第一个通过产权交易所平台挂牌选定市场开发和赛事运行服务合作方的城市马拉松赛事，而且也是华南地区首例通过产权交易平台成功运作的大型体育赛事。

2016 年，广州国际龙舟邀请赛通过广交所体育交易平台成功找到市场开发合作方和赛事策划服务单位，这是广州市通过产权交易平台发动市场，配合政府职能转变的又一次成功尝试。粤港澳大湾区拥有大量的市场化程度还不高的赛事资源，未来将有广阔的市场开发空间。

4.以国际化视野充分发挥粤港澳大湾区区位优势，促进国内外优质体育资源和优势体育资本的有效对接。

粤港澳大湾区内既有国际金融中心香港、也有著名的休闲旅游胜地澳门，还有广州、深圳等一批经济发达的国际化城市。广州体育产业资源交易平台利用国际资源与专业策划团队优势，提升国内体育资源品牌的市场影响力以及区域体育产业对社会资本的吸引力，促进粤港澳大湾区体育产业资源与国际金融资本市场高效对接，让粤港澳体育品牌和体育企业“走出去”，将国际金融资本和先进模式“引进来”，助力国内体育产业的社会化和国际化进程与创新融合发展。

2017年，为进一步响应广州市政府将广州国际马拉松赛打造为国际金标赛事和中国最好的马拉松赛的要求，广州体育产业资源交易平台积极参与并配合广州体育主管部门开展与波士顿马拉松组织方波士顿田径协会的联系对接与访问，组织学习并洽谈引入波士顿马拉松在赛事运营、商务市场合作、赛事权益交易、技术标准制定、风险防控管理等方面的经验及结构体系，成功促成广州马拉松组委会与波士顿田径协会达成深度合作意向。同年，成功与世界女子马拉松第一人凯瑟琳·斯韦策及由其创办的“261 Fearless”国际女子马拉松组织达成中国市场合作意向，明确通过广州体育产业资源交易平台，将“261 Fearless”女子马拉松赛引入中国及争取落户广州的有关事宜。

为此，广州体育产业资源交易平台将进一步促进资本市场与体育产业的深层对接，更好地利用交易平台的交易机制以及经济效应，为粤港澳大湾区体育产业的发展营造公开透明、交投活跃的市场环境，助力体育产业的跨越式发展。