为贯彻《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号）和《广东省人民政府关于印发〈广东省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划（2015—2020年）〉的通知》（粤府函〔2015〕314号），促进我市文化创意和设计服务与相关产业融合发展，增强创新驱动力，加快培育新的经济增长点，全面提升广州文化软实力和产业竞争力，强化国际服务枢纽和文化交流门户功能，结合我市实际，我市出台了《广州市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动方案（2016—2020年）》。

指导思想

       以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕建立与国家重要中心城市功能相适应的高质量供给体系总目标，坚持统筹协调、重点突破、市场主导、创新驱动、文化传承，推进我市文化软件服务、建筑设计服务、专业设计服务、广告服务等文化创意和设计服务产业化、专业化、集约化、品牌化发展，促进文化创意和设计服务与工业制造、商贸服务、科技信息、城市发展、休闲旅游、都市农业、健康产业、体育产业、文化产业等领域深度融合，实现相关产业向价值链高端提升，满足人民群众日益增长的物质文化需求，为广州加快建设国家重要中心城市、国家历史文化名城、国家创新型城市、国际商贸中心、枢纽型网络城市，提升城市品质和国际竞争力提供有力支撑。

发展目标

       到2020年，广州“文化创意之都”的地位进一步增强，形成若干具有中国风格和广州特色的文化创意和设计服务流派，全市文化创意和设计服务与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立。培养一批高素质专业人才，壮大一批具有核心竞争力、辐射力、带动力的重点企业，培育一批具有广州特色和国际影响力的品牌，形成一批拥有自主知识产权的产品，建设一批产业融合发展示范区和集聚区。全市文化及相关产业增加值超过1700亿元，其中，文化创意和设计服务增加值力争超过500亿元，占文化产业增加值的比重约30％，相关产业文化含量显著提升，产品和服务的附加值明显提高。全市文化产业园区达到100个，其中，国家级文化产业园区数量达到10个，省级文化产业园区数量达到15个。

主要行动

（一）工业制造再创新优势行动。

1.加强工业设计能力建设。

2.加强文化创意和设计服务应用。

3.培育制造业新模式。

（二）商贸服务优化业态行动。

4.提升传统商业的文化内涵。

5.打造富有文化特色的商贸会展。

6.发展文化创意和设计服务跨境电商。

（三）科技文化双向融合行动。

7.加强文化创意和设计服务科技攻关和成果转化。

8.大力发展动漫游戏等数字内容创意产业。

9.推动传统媒体和新兴媒体融合发展。  

（四）城市文化品位提升行动。

10.科学规划引领发展

11.塑造广州城乡特色形态。

12.提升公共空间的文化品质。

（五）旅游产业内涵开发行动。

13.打造文化旅游精品。

14.培育旅游新业态。

15.推动智慧旅游发展。

（六）都市农业挖潜升级行动。

16.大力发展休闲农业和乡村旅游。

17.增强农副产品附加值。

18.深入推进“三品一标”。

（七）健康文化服务推广行动。

19.深度挖掘中医药文化。

20.发展健康产品和服务。

（八）体育产业拓展空间行动。

21.提升体育产业文化内涵。

22.打造体育品牌活动。

23.加强体育产品设计开发。

（九）文化产业升级提质行动。

24.提升文化产业创新融合水平。

25.大力发展文化产业新兴业态。

26.发展高品质特色文化产品。

保障措施

（一）加强知识产权运用、管理和保护。

27.提高文化创意和设计服务知识产权激励力度和转化运营水平。

28.提升企业知识产权管理能力。

29.加强知识产权保护。

（二）构建融合发展财税机制。

30.加大财政支持力度。

31.落实税收优惠政策。

（三）壮大融合发展市场新主体。

32.引进和培育龙头企业。

33.鼓励中小微企业发展。

34.扶持创客发展。

（四）培育融合发展市场新需求。

35.改善文化创意和设计服务产品供给。

36.优化文化创意和设计服务消费环境。

37.拓展服务外包业务。

（五）构建融合集约发展新格局。

38.强化文化创意和设计服务园区产业集聚作用。

39.规范文化创意和设计服务园区发展。

40.促进区域协调发展。

（六）完善融合发展金融支撑体系。

41.创新文化金融服务组织形式。

42.创新文化创意金融产品。

43.鼓励文化创意和设计企业直接融资。

（七）充实融合发展人才新队伍。

44.加大人才引进与培养力度。

45.完善人才发展激励机制。

（八）优化融合发展政策环境。

46.提高行政服务效能。

47.保障土地供给。

48.切实减轻企业负担。

组织实施

       各区、各部门要按照本行动方案的要求，结合本区、本部门实际，各司其职，深化细化工作方案，确保各项任务措施落到实处。要加强宣传，营造全社会支持创新、鼓励创意和设计的良好氛围。在市文化体制改革与文化产业发展领导小组下，由市委宣传部和市发展改革委、文化广电新闻出版局、工业和信息化委、商务委、科技创新委、国土规划委、住房城乡建设委、农业局、体育局、卫生计生委、旅游局、知识产权局、统计局、工商局等部门建立工作联动机制，推进我市文化创意和设计服务与相关产业融合发展。加快发展和规范相关行业协（商、学）会、中介组织，充分发挥行业组织在行业研究、标准制定等方面的作用。市统计局要做好我市文化创意和设计服务统计、分析工作。市发展改革委要按照国家、省的相关要求，会同有关部门定期对实施情况进行监督检查和跟踪分析，同时汇总编制文化创意和设计服务与相关产业融合发展重大项目库，并定期滚动更新发布，优先推荐列入省、市重点项目。实施过程中的重大问题及时向市政府报告。